连云港市卫生和计划生育委员会

　　日前，全省卫生计生政策法规工作会议在南京召开，省卫生计生委副主任何小鹏参加会议并讲线年全省卫生计生建设和依法行政工作，通报全省“放管服”相关工作情况，交流了经验，部署了2018年重点工作任务。

　　会上，我市仲建业副主任作了《适应新形势把握新要求把工作贯穿卫生计生事业发展全过程》的交流发言。重点介绍了我市卫生计生系统全面贯彻关于全面推进依国的新部署、新要求，创新举措，真抓实干，从制度、依法行政和队伍建设三个方面推进建设工作，将工作贯穿卫生计生事业发展全过程。

　　一是将制度建设贯穿卫生计生事业发展全过程，充分发挥的规范作用。在制定行政处罚裁量权指导意见、重大执法决定法制审核制度邀请法院、法制部门、法律顾问共同参与调查研究，广泛征求县区、医疗单位意见，召开座谈会、听证会进行专家论证，确保制度制定科学、可行。加强制度供给，完善重大行政决策工作体系，出台重大决策目录管理办法、工作流程等制度。

　　二是将依法行政贯穿卫生计生事业发展全过程，充分发挥的推动作用。落实“谁执法、谁普法”责任，编印的普法用书《常用法律法规汇编》（上、下册），举办“卫生计生系统万人知识竞赛”、在“健康连云港”微信号开设“杏林”。落实重大决策、重大行政处罚、规范性文件、公平性竞争审查制度，提升治理能力。用办法破解“放管服“中遇到的新情况、新问题。出台市会议纪要，取消医疗机构设置许可中消防、环评审批前置，开展并联审批。探索非营利医院变更营利性医院的方式，研究法律依据，用的方式保障变更工作顺利开展。加强调解建设，开展行政调解规范化试点工作，专门设立了行政调解接待室和调解室，规范调解程序。

　　三是将队伍建设贯穿卫生计生事业发展全过程，充分发挥的保障作用。紧抓领导干部这个“关键少数”，始终保持对推进工作坚强领导。在全系统建立了科级干部任前法律法规知识和能力测试，以思维和方式推动卫生计生事业发展。将“政绩”作为公务员考核评优评先的依据，形成一张清单引领，以用人为导向、督查为重点、考评为载体、问责为抓手的“1+4”建设工作推进机制，确保年度建设目标任务按照时间节点要求稳步推进。（委处提供）