【经验交流】唯有风清气正 方得发展始终

　　四川省岳池县联社紧贴客户需求，把行风社风建设作为“强基因本、开拓创新、提质增效”的基础工程，切实加强治理和建设，有效地促进了发展和战略转型

　　为进一步转变行风社风，提升服务水平和质量，近年来四川省岳池县联社紧贴客户需求，把行风社风建设作为“强基因本、开拓创新、提质增效”的基础工程，切实加强治理和建设，有效地促进了发展和战略转型。2017年，岳池县联社存款余额117.05亿元，较年初净增13.57亿元，完成省联社任务数的120.09%；贷款余额56.47亿元，较年初净增8.38亿元;实现人均利润30.75万元，完成省联社下达的任务数的139.77%。

　　无规矩不成方圆。岳池县联社加强制度建设，扎紧行风社风的“”。按照省联社《关于切实推进行业作风建设制常态化的通知》，本着制度先行，先后制定完善了《关于推进岳池县农村信用社正风肃纪工作常态化的实施意见》《岳池联社行风监督员管理办法（试行）》《岳池联社神秘人管理办法（试行）》《岳池联社行业作风考核办法（试行）》等制度办法。

　　为确保组织有力，岳池县联社成立了以理事长为组长的行业风气治理领导小组，明确了行业作风建设制常态化的内容，落实了相关部室的责任，定期召开例会研究，确保行风社风工作有领导负责、有部门承担、有人员落实。

　　加风社风监督体系建设，整合审计、财务、合规、执纪等监督和条线管理部门监督的职能优势，形成监督合力，把党内监督和职能监督、群众监督、监督、社会监督等结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络。

　　先建后诛。在“违规必问责，问责必从严”的正风肃纪高压势态下，2017年，联社共查处违规问题人员56人次，其中给予通报20人次，诫勉谈线人。另外，还建立党委、纪委约见谈线人开展作风及廉洁自律谈话。

　　风气正，则客户所向；风气不正，则客户。联社以网点转型工作为抓手，牢固树立“以客户为中心”的，全面优化服务，提升服务水平。

　　提升网点形象。改善硬件，按照省联社网点形象建设“3.0版本”要求，近3年对城区11个社全面完成重新装修装饰，乡镇39个社完成重新装修装饰20个；仅2017年投入整治社容社貌资金222万元，同比增加37万元；营业部、银城等5个全功能、精品网点配置了手机充电站、雨伞、擦鞋机等设施，网点形象及服务功能焕然一新；全辖所有社实现了WIFI覆盖。

　　建立服务标准。推行了全员统一着装、按时上岗，执行“开门迎客”“七步服务法”等服务流程，晨会、夕会、周例会和限时办结制度。同时配套强化考核，建立了服务规范化考核制度，推行了服务“流动红旗”制度，按月考核，定期通报，重重惩。通过服务水平不断提升，2017年客户投诉满意度100%，办结率100%。

　　为充分了解客户和意见，联社还广开言。全辖51个网点分别设立意见箱、意见簿，每个网点公开投诉举报电话、联系人；同时，建立《行风监督员制度》，对外聘请监督“神秘人”，对全辖网点及员工的服务行为进行监督和调查。

　　树欲静，必先止其“风”；战欲胜，必先严其纪。联社把纪律作为行风社风转变的治本之策，扎实开展廉洁自律、劳动纪律、从业纪律等专项治理，查处并重。

　　一是开展贷款业务廉洁承诺回访治理，就是否存在“吃拿卡要”等行为进行清查，使各项业务更加阳光透明。2017年对全辖大额贷款进行了贷款回访167笔、金额38333万元。同时，执行干部婚丧嫁娶宴请向纪委报备制度，2017年先后3人执行报备。

　　二是开展劳动纪律和服务规范治理。由人力资源部负责，通过远程和现场检查相结合的方式，实时检查，按月对上班时间、卫生、统一着装等方面违反劳动纪律和服务规范的问题进行通报。2017年，通报处理违反劳动纪律人员20余人，对迟到、早退及违反会议纪律的收缴“爱心基金”罚款1000余元。近3年，因严重违反劳动纪律解除劳动合同2人。

　　三是开展员工经商办企业治理。对员工有无独资或与他人合资、合伙经商办企业进行全面清理，形成“在农信、爱农信、干农信”的职业。全辖384名在岗员工填写了《经商办企业自查表》及《承诺书》，2名员工及家属认识到问题，主动退出了经商办企的股份。同时，加大“九种人”排查力度，2017年排查“九种人”7人，并开展谈话教育，抓早抓小，防微杜渐。

　　行风社会的变坏，往往是由于员工正气、理想、、的缺失，进而对法律、规章、制度不畏。对此，联社开展系列警示教育和文化活动。

　　加强员工理想教育。通过例会学习、转发文件的方式，组织全员学习了习总对防止“新四风”的重要。以警示教育片《打铁还需自身硬》等为重点，组织观看正反典型教育片178人次。

　　开展警示教育活动。2017年12月6日，组织联社领导、中层正副职、各网点负责人以及客户经理共96人前往四川南充嘉陵参加警示教育活动，大家引以为鉴、吸取教训，珍惜人生、珍惜岗位、生活和家庭。

　　开展廉政文化“三进”活动。通过LED显示屏、微信号及手机短信等多种载体加大宣传教育，营造良好的可视廉洁文化氛围。同时，开展了“家庭助廉知识竞赛”活动，68名中干家属参与了知识答题，让廉政知识进入家庭。

　　开展了“警企共建”“政企共建”“检企共建”活动。2017年10月邀请县纪委对联社领导班子、中干、网点负责人开展“廉政讲堂”授课，11月邀请县检察院检察长为网点负责人、客户经理开展了廉洁自律案例教育授课，12月邀请重庆邮电大学教授十九大报告。

　　开展“身边人、身边事、做警示”活动。联社结合在2013年省联社综合审计检查中的问题和教训，整理联社近来年内部员工的违规案例，通过信贷业务培训会、合规培训会、员工周例会等途径，让员工吸取教训。

　　在农信，爱农信，干农信。“说办就办、真抓实干”是一种优良的工作作风，但“庸懒散浮拖”，则是典型的不愿干事、不想干事、不求作为的表现，也是典型的“四风”问题。

　　岳池县联社针对工作落实不力的散软之风问题，建立会议问责制度。凡是各级检查中发现问题较多的，或目标任务连续两个季度在同类社排名倒数第一的，或上年度综合考核排名倒数3名的，条线按季提出问责名单，由责任人和机构负责人在季度工作会议上进行说明，提出整改措施。

　　针对为基层服务不够、与基层相互埋怨及怠慢客户的不实之风问题，建立《首问责任制度》。凡是客户、基层员工咨询的问题，第一个接受咨询者必须为其解决或转介，杜绝“问无门”。编制《日常工作事务咨询手册》，对基层咨询频率高的基础性业务，分条线、分类别梳理成册，方便基层员工查阅。开展“两个共同”“两个回家”活动，即联社领导、员工与基层员工共同值守、共进晚餐活动，通过茶话会等形式欢迎老同志回家、通过联系会、“沙龙”等欢迎大客户回家活动，感受农信“暖风”。

　　针对工作推诿、效率低下的庸懒之风问题，建立督察督办机制。成立督查办公室，对领导交办、会议安排事项、会议请假缺席等情况跟进督查，按月通报，提高员工的执行力。2017年发出督查通报15期，督办事项80余件，形成执行有力、风清气正的干事创业。

　　另外，联社还推行了“代班”制度，当基层网点员工因病因事请假人手不足时，向联社提出申请，由前往代班，以解决基层门柜人员紧、值班守护忙、休假时间少等现实问题，半年来已有10名到7个网点进行了代班，让基层感到了温暖和温馨。

　　行风社风的向好，形成了风清气正、所向、心齐劲足、干事创业的良好企业文化，这为岳池农信转型升级新篇章扎实基础。（四川省岳池县联社秦代均）

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