重点聚焦深度贫困地区 提升金融精准扶贫可持续性

　　中国银行间市场交易商协会认真学习贯彻中央政策，按照人民银行的工作部署，通过债务融资工具市场多措并举助力脱贫攻坚。

　　一是践行普惠金融，加强对薄弱环节的融资服务。协会持续推进银行间市场普惠金融体系建设。截至2018年一季度末，累计支持3810家企业发行2.5万只债务融资工具，金额合计31.7万亿元，较5年前新增2061家发行人，市场覆盖率持续提升。积极落实乡村振兴战略，累计支持涉农企业发行1.65万亿元。加大力度支持西部地区、民族地区、边疆地区发展，累计支持西部12省（自治区）发行3.76万亿元；累计支持、广西等边疆地区发行2.63万亿元。聚焦深度贫困地区，累计支持“三区三州”所在四川、新疆、、甘肃、云南及青海地区发行1.76万亿元，助力当地经济社会发展和民生改善。

　　二是探索发行扶贫票据，建立市场化扶贫融资渠道。按照人行副行长潘功胜，协会积极探索开展债务融资工具市场支持精准扶贫工作。在金融市场司指导下，按照金融支持精准扶贫工作要求，协会组织研究建立扶贫票据工作机制，鼓励有扶贫资金需求的企业注册发行，募集资金用于精准扶贫项目建设运营。截至2018年4月末，扶贫票据累计注册407亿元；累计发行19期204亿元，涉及10个省（直辖市、自治区）15家企业；存续16期172亿元。募集资金主要用于贫困地区产业扶贫、高速公以及易地扶贫搬迁等精准扶贫项目，可带动90多个贫困县的扶贫工作，惠及700余万贫困人口。在产业扶贫方面，晋能集团、云南能投等扶贫票据资金用于光伏扶贫等项目建设。在基础设施扶贫方面，贵州高速、湖北交通等企业扶贫票据用于高速公建设，改善贫困地区交通状况。在易地扶贫搬迁方面，重庆鸿业募集资金用于改善安置区的生产生活条件。

　　按照总行领导关于“聚焦贫困地区脱贫攻坚，做好金融扶贫工作”的，协会积极支持“三区三州”扶贫项目注册发行。截至目前，公航空旅游投资公司已于2017年8月和2018年3月发行两期总计19亿元扶贫票据，用于支持贫困地区高速公建设，项目惠及的永靖县属于临夏州，天祝藏族自治县属于甘肃藏区；天公司5亿元扶贫中期票据项目已于2017年5月完成注册，募集资金拟用于集中连片特困区域的基础设施建设；四川凉山州国投公司15亿元中期票据项目于2018年5月完成注册，募集资金拟用于现代农业扶贫项目；拉萨城投公司10亿元中期票据项目正在注册过程中，募集资金拟用于水泥生产扶贫项目。

　　三是积极开展产品创新，满足扶贫多元化融资需求。在金融市场司指导下，协会会同人民银行济南分行积极研究推动社会效应债券创新，于2016年年底实现山东沂南首单社会效应债券成功发行，5亿元募集资金全部投向于沂南县脱贫攻坚项目，票面利率与扶贫效果挂钩，债券市场支持扶贫等社会问题解决的新模式。同时，积极发挥资产支持票据等结构化产品对精准扶贫的支持作用，于2017年12月推动国内首单产业扶贫资产证券化产品——海尔租赁扶贫资产支持票据项目完成注册，通过证券化方式盘活具有精准扶贫成效的存量资产。

　　四是积极进行宣介推广，扩大金融扶贫工作成效。一方面，充分发挥与人民银行分支机构、地方金融办（局）三方合作优势，找准精准扶贫发力点；另一方面，积极做好机构的培训工作，宣介债务融资工具助力脱贫攻坚的与机制，鼓励机构参与扶贫创新，协调推动扶贫项目落地。

　　一位女士的推油经历本文由海南柴油发电机组 www.hnjqc.cn整理发布